书记省长半月内密集联合撰文释放了什么
——写在第29个世界水日和第34个中国水周
►邓星光 2021年3月22日 长沙 橘子洲
笔者是一位定居在苏州的湖南人，自2007夏亲历太湖蓝藻水污染事件始，一直关注并致力于江河湖泊的生态治理，为此，2008年首创并推出中国首部反映水危机电影《河长》，从此与水结下了不解之缘；至2016年底，中央提出全面实施河长制，笔者更是不忘初心，牢记使命，又大力倡导和推动“双河长制”（官方河长+民间河长）。2018年回湘创业，作为全国民间河长带头人，走遍了三湘四水，每到一处，都会去察看当地的河流和水质变化。
去年，干脆将全国双河长制课题组总部从北京迁移到长沙并扎根在橘子洲上，全面开启和推动“以守护好一江碧水”为准则的水文化系列活动。而就在2021年3月1日至12日不到半个月时间内，湖南省委书记许达哲、省长毛伟明就生态优先，绿色发展专题接连两次联合撰文，此举实属罕见。今天又逢第29个世界水日和第34个中国水周之始，笔者感慨万千。今年世界水日的主题是：“深入贯彻新发展理念，推进水资源集约安全利用”。为纪念这个特殊的日子，笔者想谈谈近几年推行河长制后在湖南的见闻和感想。
家乡母亲河——蓼水，由“流沙河”变清溪
蓼水河为湖南省四大河流之一的资江重要支流， 源于绥宁县七坡山，经洞口高沙镇双江口汇入赧水(左岸)。全长97公里，流域面积1141平方公里。在中央发出河长制号令前，笔者每年返乡看到的是一条比黄河还混浊的流沙河，主要缘于全流域无限止的采砂，上下游包括两岸良田全部开挖，满目疮痍。笔者当时咨询了当地领导，他们说两县领导几次召开会议，但都无法解决根本问题。随处滥采滥挖，每年洪水来临，两岸民众更是苦不堪言，面临各种灾害和生命危险。
但自河长制建立和实施以来，所有沙场关闭，良田逐渐恢复，水质明显好转，甚是令人欣慰。2019年6月5日，笔者找到了村支书（村级河长）邓红星一起到河边察看，笔者想了解村级河长究竟做些什么，因当时河长制实施到基层时间不长，村支书红星对河长制工作已是娓娓道来：先关掉砂场，再清理河面，逐步恢复良田等；他还说，水和人一样，是有生命的，如果不去人为破坏它，它是有自愈功能的。去年7月4日，推行河长制已是第四年，当我再到蓼水河时，已看到村民在河边淘米洗菜，仿佛又回到我童年时的光景。
2019年6月5日，邓星光与村支书邓红星在蓼水河畔
2020年7月4日，邓星光在蓼水河巡河拍摄
潕水河——芷江侗乡迷人的风光
2018年，因筹拍抗战电影《芷江！芷江！》，笔者驻扎在芷江一年有余。3月22日（第26个“世界水日”），在芷江县河长办工作人员刘杨同志陪同下，笔者以民间河长身份一起巡河潕水，次日，当地媒体以：“第二十六届‘世界水日’，芷江来了位特殊客人——中国民间河长第一人邓星光先生”作了报道。
㵲水河源于贵州福泉县，在湖南怀化境内流经新晃县、芷江县、鹤城区、中方县和洪江市五个县市区，是沅江的重支流，也是怀化的五大母亲河之一。据悉，自2016年全国全面推行河长制工作以来，怀化在全省率先启动河长制工作，湖南省人大常委会副主任、时任市委书记彭国甫要求坚决打赢水污染治理攻坚战，持续改善水生态环境，为创新驱动转型升级发展提供水支撑。市委书记、时任市长雷绍业对河长制工作作出批示，要求进一步加强工作保障，强力推进河长制工作。所以，㵲水河基本上常年稳定在Ⅱ-Ⅲ类水质。
当巡视到“和平湖”时，刘杨进一步对全县开展实施河长制一年多来的几大举措进行了讲解。他说，推广河长制一年多来，芷江县首先狠抓水污染防治，开展饮用水水源地保护，完成18个乡镇饮用水源地划定。在水库、河湖区域关停禁养区内畜禽规模养殖场（小区）22家。其次，实现垃圾综合治理，建成4个垃圾集中收集站，所有乡（镇）、村两级完成垃圾池建设。此外，芷江县进一步落实了城市黑臭水体治理，严格河道采砂管理，开展水上餐饮平台专项整治和“僵尸船”清理整治工作。至目前为止，水面整治工作已基本完成。
当日，笔者来到“芷江侗族自治县河长制工作委员会办公室”，办公室值班负责人介绍说：芷江牢固树立新时代生态文明发展理念，积极推动河长制各项工作。水利、环保、自然资源等30个县直单位为成员的县级河长制工作委员会，11位“四大家”主要领导主动担任跨乡镇、水情复杂、治理难度大的河道河长，构建了县、乡、村全覆盖的河长体系，全面落实“一河一长、一库一长、一沟一长、一塘一长”制。截止目前，设置县级河流河长11名、县级河流副河长32名，乡级河流河长109名、乡级河流副河长110名，村级河长260名，河道管护员271名，库长150名。
2018年3月22日，邓星光在芷江侗族自治县河长办学习考察
2018年3月22日，邓星光在㵲水河巡河
为了再现“漫江碧透”，湖南治理湘江已“蛮拼”了十余年
自2020年初新冠疫情后，笔者几乎没有离开过长沙，每天都守护在橘子洲看湘江北去。近一个世纪前，伟人毛泽东就是在此吟诵“漫江碧透，百舸争流”，但是，几十年后，曾经的“漫江碧透”，成了“满江污染”，为沿岸4000万人口提供用水的“母亲河”，成了国内污染最严重的河流之一。
湖南是“有色金属之乡”，长期以来，全省80%的重金属污染集中在湘江流域。沿江而下，曾密布着上千家涉重金属企业，污水直排湘江，废渣露天堆放，重金属污染十分突出。湘江治理，刻不容缓。
湖南省从2007年始，全面加大湘江治理步伐，历届省委、省政府领导都将湘江治理列为重点和一号工程，尤其是推行河长制后，沿线各市联动联治，保护湘江母亲河从“独奏”向“合唱”转变。以省会长沙市为例，长沙地处湘江中段，承上启下，长沙市委、市政府始终扛牢责任，当好治理湘江的排头兵，把“守护好一江碧水”作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，积极回应好、解决好群众关切的各类生态环保问题。充分发挥河长制作用，压实各级河长责任，细化完善监管举措，确保任务不折不扣完成。健全工作机制抓长效。完善常态化巡查机制，探索利用信息化手段，有效调动社会力量，力求问题发现在基层、解决在基层。据笔者向长沙市水利局负责人了解到，湖南是全国河长制工作典型，长沙市是典型中的典型，多次在全国河长制会议上作典型经验交流发言，近几年，湘江治理成效更加明显，笔者在橘子洲上工作，每天望着湘江北去，尤其是黄昏时分，太阳慢慢从岳麓山顶落下，最后一抺晚霞退去，碧水连天，波光粼粼，美丽的湘江更是婀娜多姿。
2018年12月25日，邓星光在湘江长沙段巡河查看河长公示牌
2021年2月6日，邓星光陪同老艺术家戴建华在橘子洲看湘江
湖南省委书记、省长半月内密集联合撰文释放了什么
2021年3月1日至12日不到半个月内，湖南省委书记许达哲、省长毛伟明就生态优先，绿色发展专题接连两次联合撰文，此举实属罕见。湖南省委书记、省长半月内密集联合撰文释放了什么！
习近平总书记2013年考察湖南作出“真正把生态系统的一山一水、一草一木保护好”的重要指示，2018年在岳阳考察时又殷殷嘱托我们要“守护好一江碧水”，2020年来湘考察要求湖南“在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当”。
湖南位处长江中游，拥有163公里黄金水道和被誉为“长江之肾”的洞庭湖，全省96%的国土面积都属于长江流域，在实施长江经济带发展战略中担负着重要使命、发挥着重要作用。湖南省委、省政府领导向全省干部群众发出了号令，坚决扛牢“守护好一江碧水”的政治责任，全省上下要把思想行动统一到习近平总书记关于长江经济带发展重要讲话指示精神和党中央决策部署上来，以《长江保护法》贯彻实施为契机，大力实施“三高四新”战略，着力推动长江经济带发展，以“守护好一江碧水”的实际成效彰显湖南担当，切实做到“两个维护”。
一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干，全力打好攻坚战、持久战，为把长江经济带建设成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军，彰显湖南担当、贡献湖南力量，共建共享天蓝、地绿、水净的美丽家园。
2017年6月17日， 邓星光在北京雁栖湖APEC峰会会议中心“总统有话说”高峰论坛上作了“世界治水看中国，中国治水看河长！”的主旨演讲。
【编者按】
作者邓星光，湖南邵阳人，军人出身，影视编导，中国绿发会两山与河长专项基金发起人，全国双河长制管理创新研究课题组学科带头人，长江生物多样性保护课题倡导者/发起人，中国首部河流生态文明多媒体史诗剧《一江碧水》创意/总策划，“守护一江碧水，勇担社会责任，争当企业河长”活动发起人，创作的影视作品有：《河长》、《爱你的人》、《芷江！芷江！》、《一江碧水睦友邻》等，被誉为“河长制早期倡导者、民间河长领军人物、全国河长制社会监督与观察员。
责编 小双